کارآمد معلومات

اجرت کا پورا حصہ یا اہم حصہ کارکردگی کی بنیاد پر ادا کیے جانے والے، یعنی ڈکگر نظام کے ٹھہکتوں کے معاملے میں خام مال کی فراہمی میں تاخیر، کام کی کمی وغیرہ جیسے وجوہات کی وجہ سے جن ٹھہکتوں کی ذمہ داری نہیں ہے، اجرت میں کمی آتی ہے اور ٹھہکتوں کی معاش کی زندگی خطرے میں پڑ سکتی ہے۔ اس کے مقابلے میں لیبر سٹینڈرڈ ایکٹ کی شق نمبر 46 ڈکگر یا اس جیسے نظاموں میں استعمال ہونے والے ٹھہکتوں کے لیے کام کے اوقات کی بنیاد پر ایک مقررہ رقم کی اجرت کی ضمانت دینے کا حکم دیتی ہے اور اس طرح ڈکگر ٹھہکتوں کی اجرت کی ضمانت سے متعلق ضوابط مقرر کرتی ہے۔ ڈکگر یا اس جیسے نظام سے مراد وہ طریقہ ہے جس میں اجرت کا پورا یا کچھ حصہ کام کے اوقات کی بنیاد پر طے شدہ مقررہ اجرت نہ ہو کر پیداوار کی مقدار وغیرہ کام کی کارکردگی کی بنیاد پر طے ہوتا ہے،

یہ سول لاء کے ڈکگر تصور سے مختلف ہے، اور لیبر سٹینڈرڈ ایکٹ کی شق 46 کی حفاظت حاصل کرنے کے لیے سب سے پہلے لیبر سٹینڈرڈ ایکٹ کی اطلاق کے دائرہ میں ‘ٹھہکت کی حیثیت’ تسلیم ہونی چاہیے۔ یعنی، کام کے اوقات یا کام کی ادائیگی کے طریقہ کار میں آقا کی ہدایت اور نگرانی ہو، ملازمت کے ضابطوں کا اطلاق ہو، اور آقا کے تابعداری کی ذاتی وابستگی تسلیم ہو وغیرہ، آقا کی تابعداری کا تعلق سابقہ شرط ہونا چاہیے، اور سول لاء کے ڈکگر پر یہ ضابطہ लागو نہیں ہوتا۔ البتہ ‘کام کے اوقات کی بنیاد پر ایک مقررہ رقم کی اجرت’ کے بارے میں لیبر سٹینڈرڈ ایکٹ میں کوئی مخصوص معیار مقرر نہیں ہے، اور صرف نچلی اجرت ایکٹ میں ڈکگر ٹھہکتوں کی نچلی اجرت کی رقم کے حساب کا معیار پیش کیا گیا ہے۔ نچلی اجرت ایکٹ کی شق 5 کہتی ہے کہ جب اجرت عام طور پر ڈکگر نظام یا اس جیسے شکلوں میں طے کی جائے تو نچلی اجرت کی رقم الگ سے طے کی جا سکتی ہے، اور اسی ایکٹ کی نفاذی حکم نامہ کی شق 4 میں ایسے حالات میں متعلقہ ٹھہکت کی پیداوار یا کارکردگی کے ایک مقررہ یونٹ کی بنیاد پر نچلی اجرت کی رقم طے کرنے کا حکم دیا گیا ہے۔

البتہ اب تک ڈکگر نظام کے ٹھہکتوں کے لیے الگ سے نچلی اجرت کی رقم طے نہیں کی گئی ہے، اس لیے ڈکگر نظام کے ٹھہکتوں پر بھی اصولاً عام نچلی اجرت کا اطلاق ہوتا ہے اس طرح کی تشریح کرنی چاہیے۔

اس سے متعلق نچلی اجرت ایکٹ کی نفاذی حکم نامہ کی شق 5 میں پیداوار کی بنیاد پر اجرت ادائیگی کے نظام یا دیگر ڈکگر نظاموں میں طے شدہ اجرت کے بارے میں، اس اجرت کے حساب کی مدت (اگر اجرت کی ڈیڈ لائن ہو تو ڈیڈ لائن کی مدت) کی کل اجرت کو اس اجرت کے حساب کی مدت کے دوران کل کام کے اوقات کی تعداد سے تقسیم کرکے اوقات کی بنیاد پر اجرت حاصل کرنے کا حکم دیا گیا ہے۔ جب اجرت میں دن·ہفتہ·مہینہ یونٹ کی مقررہ اجرت اور ڈکگر نظام میں طے شدہ اجرت دونوں شامل ہوں تو ان حصوں کو الگ الگ تبدیل کرکے جمع کرکے اوقات کی بنیاد پر اجرت کا حساب کرنے کا حکم دیا گیا ہے۔