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工资额的决定原则上是劳动者和使用者自主决定的。大多数有劳动工会的情况下，公司和劳动工会通过集体谈判决定，在没有工会的企业中，由公司的薪酬规定或当事人间的协议决定。然而，政府规定了工资的最低水平，即使当事人自主决定工资，如果低于这个最低标准，也会自动强制支付政府规定的最低水平工资，以确保劳动者的生活稳定和劳动力质量的提升，从而有助于国民经济的健全发展。这样政府规定的工资最低水平称为最低工资，使用者不得向劳动者支付低于最低工资的工资。违反此规定将受到惩罚。最低工资由就业劳动部长每年决定公布，并从当年9月1日起至次年8月31日适用。最低工资制度是为了保障社会上难以容忍的低工资劳动者的最低生活费，国家直接介入使用者与劳动者间的工资决定过程，规定工资的最低水平，并法律上强制使用者支付此水平以上的工资，宪法第32条规定按照法律规定实施最低工资制度。