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一种制度，以劳工一年内固定支付的基本工资、各种津贴、奖金等合计金额除以12得出的金额为基准决定工资上涨率。总额工资包括固定基本工资·职务津贴·定期奖金、年月假津贴等支付金额已确定的所有津贴，而延长劳动津贴·夜间劳动津贴·休日劳动津贴等根据经营业绩支付的绩效奖金类奖金及特别奖金则被排除在外。这是雇用劳动部于1992年通过“工资谈判指导方针”公布的工资政策。旨在通过合理化工资体系，防止因设立各种名义的津贴而导致的工资变相上涨，并抑制高工资行业的工资上涨，针对公务员·国公营企业·传媒公司·大企业等实施。然而，被指定为重点管理对象的重点大企业·公共机构·传媒公司等的工会等认为这一制度被用作政府的工资控制政策，并以侵犯宪法保障的平等权和自主集体谈判权为由进行反抗。