အသုံးဝင်သော အချက်အလက်

ရှိပြီးသား အလုပ်သမားစံနှုန်းဥပဒေ ပုဒ်၃၄ ရဲ့ ပုဒ်၃ ကို ဆက်ခံယူပြီး အလုပ်သမားအငြင်းချက်ခံစားခွင့်အာမခံဥပဒေ ပုဒ်၈ ရဲ့ ပုဒ်၂ ဟာ “အလုပ်ရှင်က အလုပ်သမားရဲ့ တောင်းဆိုမှုရှိရင် အလုပ်သမားအငြင်းချက်ယူမှုမတိုင်ခင် ထိုအလုပ်သမားရဲ့ ဆက်တိုက်အလုပ်လုပ်ခဲ့တဲ့ကာလအတွက် အငြင်းချက်ငွေကို ကြိုတင်တွက်ချက်ပြီး ပေးချေနိုင်တယ်” လို့ ဆိုပြီး အလုပ်သမားရဲ့ တောင်းဆိုမှုအရ အငြင်းချက်ငွေကြေးနှင့်ပတ်သက်ပြီး ကြားနေရာချင်း တွက်ချက်မှုစနစ်ကို သတ်မှတ်ထားတယ်။ အငြင်းချက်ငွေကြေး ကြားနေရာချင်း တွက်ချက်မှုဟာ ‘အလုပ်သမားရဲ့ တောင်းဆိုမှု’ ကို လိုအပ်ချက်အဖြစ်ယူတာမို့ အဖွဲ့အစည်းချုပ်ဆို်မှု သို့မဟုတ် အလုပ်ခန့်ရန်စည်းမျဉ်းတွေမှာ အခြေခံရှိရင်တောင် တစ်ဦးချင်း အလုပ်သမားရဲ့ တိကျတဲ့ တောင်းဆိုမှုရှိမှ ဖြစ်နိုင်ပြီး ကြားနေရာချင်း တွက်ချက်ချင်တဲ့ အချိန်တိုင်း တစ်ဦးချင်း တောင်းဆိုမှုရှိရမယ်။ အငြင်းချက်ငွေကြေး ကြားနေရာချင်း တွက်ချက်မှု ပြုလုပ်ရင် တွက်ချက်ပြီးနောက် အငြင်းချက်ငွေကြေး တွက်ချက်ဖို့ ဆက်တိုက်အလုပ်လုပ်ခဲ့တဲ့ နှစ်ကို တွက်ချက်ချိန်ကနေ အသစ်စတင်တယ်။ ဒါပေမယ့် အငြင်းချက်ငွေကြေး ကြားနေရာချင်း တွက်ချက်မှု လုပ်ခဲ့တယ်ဆိုရင်တောင် အလုပ်သမားဆက်ဆံရေး အသစ်စတင်တာ မဟုတ်လို့ တွက်ချက်ပြီးနောက် ဆက်တိုက်အလုပ်လုပ်ခဲ့တဲ့ နှစ် ၁နှစ်အောက်ဖြစ်ရင်တောင် စုစုပေါင်း ဆက်တိုက်အလုပ်လုပ်ခဲ့တဲ့ နှစ်ဟာ ၁နှစ်ကျော်လွန်ထားတာမို့ ဆက်လက်ကာလ အချိုးအစားနဲ့ အငြင်းချက်ငွေ ရရှိနိုင်တယ်။ ထို့ပြင် အသစ်စတင်တဲ့ ဆက်တိုက်အလုပ်လုပ်ခဲ့တဲ့ နှစ်ဟာ အငြင်းချက်ငွေကြေး တွက်ချက်ဖို့ ကန့်သတ်ချက်ရှိပြီး နှစ်စဉ်ပိုက်ဆံရက်ချမ်း တိုးမြှင့်မှု၊ ဘောလုံး၊ ဘောနပ်စ်စတဲ့ တွက်ချက်ဖို့ ဆက်တိုက်အလုပ်လုပ်ခဲ့တဲ့ နှစ်မှာ သက်ရောက်မှု မရှိဘူး။ တစ်ဖက်မှာ အငြင်းချက်ငွေကို လစဉ်လစဉ်လချမ်းနှင့် ပါဝင်ပြီး ပေးချေတဲ့ နှစ်စဉ်လချမ်းစနစ်က ပြဿနာများစွာ ဖန်တီးနေပြီး မူလအနေနဲ့ အငြင်းချက်ငွေ လစဉ်လချမ်းမှာ ပါဝင်တယ်ဆိုတဲ့ ပါဝင်မှုလချမ်း သဘောတူညီချက်က တရားမဝင်ဘူး။ ဒါပေမယ့် လက်တွေ့မှာ အငြင်းချက်ငွေကြေးနှင့်ပတ်သက်ပြီး ကြားနေရာချင်း တွက်ချက်မှု အမည်နဲ့ နှစ်စဉ် အငြင်းချက်ငွေ တွက်ချက်ပြီး အဲဒါကို ၁၂လ ခွဲပြီး လစဉ်လချမ်းမှာ ပါဝင်ပြီး ပေးချေတဲ့ ပုံစံ ဓလေ့ထုံးစံ ဖြစ်နေပြီး အလုပ်အကိုင်နှင့် ပြည်သူ့လုပ်သား ဌာနက ဒီသဘောတူညီချက်တွေ တရားဝင်ဖို့ လိုအပ်ချက်အဖြစ် ① နှစ်စဉ်လချမ်းပမာဏမှာ ပါဝင်မယ့် အငြင်းချက်ငွေ ပမာဏ ရှင်းလင်းစွာ သတ်မှတ်ထားရမယ်၊ လစဉ် ရရှိခဲ့တဲ့ အငြင်းချက်ငွေ စုစုပေါင်း ကြားနေရာချင်း တွက်ချက်ချိန်ကို အခြေခံပြီး အလုပ်သမားအငြင်းချက်ခံစားခွင့်အာမခံဥပဒေ ပုဒ်၈ ပုဒ်၁ (ရှိပြီးသား အလုပ်သမားစံနှုန်းဥပဒေ ပုဒ်၃၄ ပုဒ်၁) ရဲ့ စည်းမျဉ်းအရ တွက်ချက်ထားတဲ့ ငွေပမာဏထက် နည်းမနေရဘူး၊ နဲ့ ② အငြင်းချက်ငွေ ကြားနေရာချင်း တွက်ချက်မှု လိုချင်တဲ့ အလုပ်သမားရဲ့ သီးခြား (အလုပ်စာချုပ်·နှစ်စဉ်လချမ်းစာချုပ် အပြင်) တောင်းဆိုမှု ရှိရမယ်၊ ကြားနေရာချင်း တွက်ချက်ငွေ ကို လစဉ် ခွဲပြီး ပေးချေမယ်ဆိုတဲ့ အကြောင်းအရာ ရှင်းလင်းစွာ ပါဝင်ရမယ်၊ နဲ့ ③ ကြားနေရာချင်း တွက်ချက်မှု ပစ်မှတ်ကာလ ကြားနေရာချင်း တွက်ချက်ချိန်ကို အခြေခံပြီး ယခင်က ဆက်တိုက်အလုပ်လုပ်ခဲ့တဲ့ ကာလပဲ ပါဝင်တာမို့ ၁နှစ်အောက် ဆက်တိုက်အလုပ်လုပ်ခဲ့တဲ့ အလုပ်သမား ဥပဒေအရ အငြင်းချက်ငွေ ပေးချေမှု ပစ်မှတ် မဟုတ်လို့ ကြားနေရာချင်း တွက်ချက်မှု ပစ်မှတ် မဟုတ်တယ်ဆိုတဲ့ အချက်ကို ဆိုထားတယ် (၂၀၀၆ ဇူလိုင်လကစပြီး ဤလမ်းညွှန်ချက် အကောင်အထည်ဖော်မှု)။